Антимонопольне розслідування проти "Газпрому" або "процес потребує тиші"

Європейська комісія вкотре призупинила антимонопольне розслідування проти "Газпрому", мотивуючи необхідністю вивчення справи та відмовляючись коментувати, що дійсно уже зроблено. 

Представник "Газпрому" А.Медведєв ще наприкінці 2013 охарактеризував, як буде проходити взаємодія компанії та Єврокомісії: " «Давайте подождем… Этот процесс любит тишину».

Тим часом був відкритий офіс "Газпрому" в Брюсселі і забезпечив тишу (чи бездіяльність) по розслідуванню протягом 2014 року, не зважаючи на крищущі порушення російською компанією договорів з низкою європейських партнерів. 

Хроніка латентного падіння ЄС в енергетичному питанні може дуже швидко призвести до повної безпомічності та тріумфу окремих національних держав, які продовжують розбудовувати преференційні відносини з РФ попри загальну політичну лінію.

Нижче коментарі українських експертів:

Михайло Гончар для газети "День":

— На мій погляд, є дві причини зупинки розслідування. Перша — забюрократизована недолугість Єврокомісії. Друга — ефективне використання російською стороною важелів впливу в середині ЄС. Виникла парадоксальна ситуація, яка наштовхує на два можливі висновки. Або колишній попередник пані Вастагер Хоакін Альмуньї усіх дезінформував наприкінці 2013 року, коли заявив, що розслідування завершено, і результати оприлюднять весною 2014 року. Або Вастагер насправді бачить, що розслідування не завершено, тоді логічно, що воно зупинене. Але тут знову постає питання: а що робилось рік чи навіть більше після заяви Хоакін Альмуньї? Ніяких офіційних коментарів та рішень на цю тему не було. Значить, протягом минулого року ішли якісь закулісні перемовини, абсолютно не в європейському дусі. Російська сторона всіляко зволікала, знаючи, що з листопада 2014 року буде новий склад Єврокомісії, якому знадобиться час, щоб увійти в курс справ. Причому вивчити це питання мав не тільки Директорат з питань конкуренції, а й інші. Тому «Газпром» через своїх європейських лобістів затягнув питання антимонопольного розслідування до закінчення каденції старої ЄК і все переніс в тривалу бюрократичну тяганину... Не виключено, що тут також пахне корупцією, бо «Газпрому» загрожував штраф від 10 до 15 мільярдів доларів. Потрібне розслідування всіх обставин Європарламентом. Україна не може жодним чином на це вплинути, бо не є членом ЄС. Хоча позитивне рішення у цій справі могло бути серйозним стримуючим чинником Росії на сході України. Але поки що виглядає так, що Єврокомісія цього важелю позбулася, що дозволяє «Газпрому» так нахабно себе вести. Що я маю на увазі? Згадайте, як його управлінці не хотіли підписувати зимовий пакет газових домовленостей для України, і тільки в останній день перебування на посаді єврокомісара Еттінгера «Газпром» погодився. І то фактично на своїх умовах, «кинувши» при цьому ЄК, бо відмовився від будівництва «Південного потоку». Натомість на поверхню виринула пропозиція будівництва турецького потоку. Наскільки мені відомо, зараз в Європі неофіційно ведеться розгляд цього проекту! Таким чином Росія показує, що вона керує Єврокомісією. І заява Маргрета Вестагер — зайве тому підтвердження. Продовжать чи поставлять хрест на дослідженні? Це — тест на прозорість ЄК, на прозорість і самостійність європейської преси та журналістів. У ЄС «вибухнула потужна енергетична «бомба», але цього ніхто вперто не помічає. Швидке проведення і завершення антимонопольного розслідування проти «Газпрому» — це реальний інструмент на шляху примушення Кремля до миру.

Олена Павленко для "Українська енергетика": 

Причина, через яку Єврокомісар з питань конкуренції М. Вестагер призупинила антимонопольне розслідування проти «Газпрому», не виглядає достатньою для такого рішення, вважає Президент DIXI Group Олена Павленко.

 "Потреба розібратись в ринку газу – це особиста справа пані Вестагер, коли вона претендувала на посаду Єврокомісара. Вони мала б готуватись до виконання своїх обов’язків до того, як отримала належні повноваження. Тепер через те,  що Єврокомісар начебто не має достатніх знань, учасники ринку повинні чекати, коли вона їх отримає, і при цьому невідомо, скільки часу для цього буде потрібно," - говорить фахівець.

 Ситуація з пані Вестагер є свідченням більш глибоких проблем, які сьогодні відбуваються в ЄС. Часто високопосадовці ЄС приймають рішення обережно та «половинчасто», в тому числі через те, що, не маючи належного вузькопрофесійного досвіду в минулому, не хочуть просувати кардинальних змін, щоб «не нашкодити». На думку Олени Павленко, такою «половинчастою» позицією ЄС не може ефективно проводити зовнішню політику, особливо в сфері енергетики, де рішення в третіх країнах приймаються швидко, а ситуація на ринку змінюється щоденно. 

Роман Ніцович для "Українська енергетика":

Рішення про призупинення антимонопольного розслідування проти "Газпрому" є свідченням того, що позиція нового складу Єврокомісії щодо російського монополіста є слабкою. На думку експерта аналітичного центру DiXi Group Романа Ніцовича, ЄС продемонструє силу і послідовність, якщо навпаки розширить справу.

 "Складається враження, що заява комісара ЄС з питань конкуренції Маргрети Вестагер є елементом політичної гри. Наслідки подібної політики "умиротворення" можуть не забаритися.

 Приміром, навесні 2014 року Єврокомісія відтермінувала оголошення результатів розслідування з політичних міркувань, а вже у травні-червні Росія розгорнула "газову війну" проти України. У вересні 2014 року відлуння цієї війни відчули європейці, коли "Газпром" без попередження різко скоротив поставки газу.

 Це слугувало поштовхом для ЄС долучитися до переговорів та зрештою схилити росіян до "зимового газового пакету", а також поховати надії Путіна збудувати "Південний потік". Проте новий склад Єврокомісії, який обіцяв ставити перед собою амбітні цілі в енергетиці, може виявитися розчаруванням.

 Прагматизм Комісії Юнкера змушує підпорядковувати механізми регулювання (зокрема, антимонопольне розслідування) політичним інтересам окремих країн, що може погано закінчитися для інтересів європейських компаній.

 Лише реальне наповнення Енергетичного Союзу, творення спільної енергетичної дипломатії може врятувати ЄС від подальших спроб недружніх третіх сторін – передусім, Росії – використовувати шантаж і тиск для сегментації європейського ринку. Розслідування проти "Газпрому" має бути не просто відновлене, а й розширене – з урахуванням неринкових дій компанії в останні роки."

 Більше по темі: 

Дзеркало Тижня

РИА 

Ведомости

ТАСС

ТЕХНОБЛОГ

 

Читали 1022 разів